加強生態文明建設  把廣州建成宜居花園城市

　　中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志明確要求廣州堅持走全面、協調、可持續的城市化發展路子，努力成為廣東建立現代產業體系和建設宜居城市的“首善之區”，特別強調要加強生態環境保護，把廣州建設成為中國最美麗的花園城市之一。這為廣州生態文明建設指明了方向。

　　堅持生態優先，尤其要把林業生態建設擺上重要位置，進一步加強林業的基礎地位，豐富林業的建設內涵，加大建設力度，充分發揮林業在生態文明建設中的環境基礎、物質保障和文化支撐作用，是廣州生態文明建設的既定方針。

　　生態優先，既是指工業發展必然實現節能減排降耗指標，努力達到或超過國際先進環保標準，更是指保護、利用好現有以森林為主體的城市生態資源，搞好功能區劃。對已規劃建設的生態公益林、自然保護區、青山綠地工程新建綠地等生態區位重要的森林資源劃定“綠線”，堅決保護的決心不動搖。同時，積極發展綠色產業，對已規劃建設的森林公園，在保護好的前提下，合理推進森林生態景觀資源的開發利用，以森林生態旅游帶動周邊地區的經濟發展，實現“生態產業化、產業生態化”的良性循環。

　　工業反哺農業、城市反哺農村、經濟反哺生態是建設生態文明的內在要求。近年來，廣州青山綠地工程的實踐證明了公共財政加大對林業生態建設的投入是成功有效的。今后，全市還要繼續圍繞基本公共服務均等化，建立生態環境補償機制的要求，深化預算制度改革，突破傳統的部門預算投入體制，加大公共財政轉移支付力度，保證林業生態建設順利實施。按照“誰受益，誰補償”的原則，因地制宜，建立規范、科學的生態補償機制，落實惠民措施，不斷提高生態補償標準。

　　統籌城鄉發展也是生態文明建設的一個重要方面，這是科學發展觀的重要要求。近年來，國內一些大城市，如北京、上海、成都、貴陽等，已經率先建立城鄉綠化、生態建設一體化體制。廣州也以青山綠地工程為載體，在城鄉綠化、生態建設一體化方面作了積極探索，取得了較好成效。

　　創建國家森林城市，有利于全方位展示廣州城鄉生態建設成果，有效提升廣州國際化大都市形象，并以此為契機，全面推進生態文明建設。面向未來，全市將在前階段工作卓有成效的基礎上，拿出干勁和氣魄，抓緊推進青山綠地工程“迎亞運森林城市建設行動計劃”，制定實施《廣州建設“花園城市”行動綱要》，全力籌辦第五屆“中國城市森林論壇”，努力提升廣州城市生態形象和國際影響力。