住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興昨日表示，汶川大地震中的受災(zāi)城市在重建中將建成生態(tài)城市，促使受災(zāi)城市改變原先的演進(jìn)軌道，跳躍性獲得抗災(zāi)能力。

    災(zāi)區(qū)城市重建

    地震災(zāi)難讓社會再次審視城市本身的發(fā)展模式。

    汶川大地震后的北川縣城，原有城鎮(zhèn)人口2萬人，死亡8000人，失蹤4000人；農(nóng)村人口12萬人，死亡失蹤人口2000多人。

    “汶川大地震在城市中所造成的設(shè)施破壞和人員傷害，反映了我國城市化有三高：高速度、高密度、高強(qiáng)度。”同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃和建筑學(xué)院院長吳志強(qiáng)昨天在2008城市發(fā)展與規(guī)劃國際論壇上稱。

    這背后，吳志強(qiáng)認(rèn)為又反映了中國城鎮(zhèn)化中，一直沒有整個空間布局的規(guī)劃。而科學(xué)嚴(yán)格的規(guī)劃可以成為生命和財產(chǎn)的保護(hù)神。

    中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長李迅也認(rèn)為，地震給其他地區(qū)城市規(guī)劃帶來的教訓(xùn)是，一定要進(jìn)行安全規(guī)劃。

    仇保興在該論壇上表示，創(chuàng)新城市的結(jié)構(gòu)和成長機(jī)理，不僅能拯救城市，也能拯救地球。“以生態(tài)城標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重建規(guī)劃，能促使受災(zāi)城市改變原先的演進(jìn)軌道，跳躍性獲得抗災(zāi)能力。”

    目前，受災(zāi)城市重建標(biāo)準(zhǔn)已明確。將建成安全、舒適、生態(tài)友好，對生態(tài)環(huán)境壓力減弱，可快速推廣應(yīng)用國外先進(jìn)適用技術(shù)，捕獲外部發(fā)展機(jī)遇能動性強(qiáng)的城市。

    為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，仇保興透露，受災(zāi)城市的重建將與原三線工業(yè)企業(yè)遷移相結(jié)合；人口規(guī)模比原來減少；污水處理能力達(dá)到90%以上；可再生能源使用率達(dá)到20%以上；綠色交通使用率達(dá)到50%以上；綠化率在原有基礎(chǔ)上再提高30%～40%。

    采用生態(tài)城的標(biāo)準(zhǔn)是否會提高重建成本？李迅認(rèn)為：“四川災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是比較薄弱，但建設(shè)生態(tài)城并不意味著成本比建其他類型城市高。”

    覆蓋其他城市

    災(zāi)后重建的生態(tài)化城市目標(biāo)，也將覆蓋到其他城市。

    吳志強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，中國的城市化進(jìn)程已達(dá)到44.9%，城市生態(tài)問題成為城市發(fā)展的瓶頸。現(xiàn)有非理性城市化模式非常容易造成板塊化和凝固化。“如果現(xiàn)在不抓緊進(jìn)行生態(tài)化，等以后再來考慮，就沒有機(jī)會了。”

    在中新、中意、中英等在天津、重慶、上海等地合作建設(shè)生態(tài)城基礎(chǔ)上，昨日廊坊萬莊生態(tài)城也正式啟動，生態(tài)城項(xiàng)目開始在國內(nèi)加速擴(kuò)散。

    仇保興昨天稱，在已具有良好基礎(chǔ)，以及環(huán)境保護(hù)模范城市，人居環(huán)境獎等稱號的城市，正步入后工業(yè)化產(chǎn)業(yè)模式的城市，領(lǐng)導(dǎo)和群眾重視的城市，已確立生態(tài)化改造目標(biāo)的城市，這些城市都將全面進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)。

    而這些生態(tài)城的總體目標(biāo)是，太陽能電池與建筑一體化，綠色建筑為建筑主體，服務(wù)業(yè)為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展主向，以TOD為主導(dǎo)的土地利用開發(fā)模式，以步行、自行車、公交等綠色交通為交通主體。而人口規(guī)模在30萬左右，建成周期8～10年。